O Nó Indo-Paquistanês

O NÓ INDO-PAQUISTANÊS

 

O T-90, de fabrico russo, é uma peça vital da estratégia Cold Start.

No passado dia 18 de Setembro, um comando jihadista atacou uma base militar indiana em Cachemira e conseguiu liquidar 18 soldados.

Imediatamente, como de costume, a Índia culpou o Paquistão pelo ataque; embora seja provável, ainda não é líquido que os atacantes viessem do Paquistão e ainda menos que tivessem apoio ou direcção do Exército ou do ISI (Inter-Service Intelligence - Serviços Secretos Paquistaneses).

Como também é habitual, a liderança indiana, neste caso o Primeiro-Ministro Narendra Modi e o Ministro da Defesa trovejaram retaliações. Finalmente, como também é habitual, pouco se viu de público, notório e relevante ao nível da retaliação. A Índia afirma ter feito um raid de forças especiais em que teria matado muitos militantes. O Paquistão nega que a Índia tenha entrado no seu território, mas que iniciou um duelo de artilharia que provocou a morte de dois soldados paquistaneses.

Apesar das ameaças, das pressões de poderosos grupos nacionalistas na Índia e até do ocasional clamor da opinião pública, os ataques terroristas na Índia, levados a cabo por grupos paquistaneses não provocaram significativas retaliações de New Delhi. Porque não, mais a mais sendo esta bem mais poderosa do que o Paquistão?

Muitos podem não gostar da resposta, mas esta resume-se em duas palavras: ARMAS NUCLEARES.

 

O míssil nuclear Haft IX (Vingança) é o antídoto paquistanês para o Cold Start.

Pois é, a receita que tão bem resultou entre a União Soviética e os Estados Unidos, também vai resultando entre Islamabad e New Delhi. Senão vejamos:

Suponhamos que uma organização paquistanesa, por exemplo, o Lashkar-e-Taiba (LeT) desencadeia um ataque terrorista de grande impacto em Bombaim, lançando o caos na capital económica da Índia. O Governo quer retaliar e a população exige-o. Se optar por uma invasão em larga escala do Paquistão, este poderá retaliar com um contra-ataque nuclear contra alvos importantes na Índia para a fazer recuar. Esta, por sua vez, retaliará e teremos um cenário de destruição e morte sem precedentes nos últimos 70 anos. Não é viável.

Então, os Indianos desenvolveram uma estratégia designada Cold Start que consiste numa ou várias incursões localizadas, rápidas e demolidoras em território paquistanês, executadas por forças mecanizadas, com apoio aéreo, mas não penetrando profundamente em território inimigo para não ameaçar os centro do poder político e militar e evitar uma retaliação nuclear maciça.

Contudo, a seguir ao tit, vem o tat (tit for tat), ou mais eruditamente, gera-se uma situação de estímulo-resposta, neste caso uma escalada militar. Então, o Paquistão apostou no desenvolvimento e emprego de armas nucleares tácticas, ou de teatro (battlefield nuclear weapons), que têm menor alcance e potência e se destinam especificamente a travar e destruir as forças inimigas, mas não os centros de decisão, nem as grandes cidades. Neste caso, a força invasora seria dizimada com armas nucleares, melting the Cold Start. A expectativa de Islamabad é que, dado o carácter limitado destas armas, elas não desencadearão uma retaliação total da parte da Índia.

Resumindo: grupos terroristas paquistaneses atacam a Índia que não retalia com receio de provocar um conflito nuclear. Por isso, a Índia desenvolve uma estratégia convencional (Cold Start) para contornar o problema: Seguidamente, o Paquistão desenvolve uma contra-estratégia nuclear que neutraliza a anterior. E tudo regressa à estaca zero neste múltiplo conflito assimétrico: terrorismo, guerra convencional, conflito nuclear.

Então, menos mal. O Paquistão e a Índia ficam num nó, de pés e mãos atados e nada de muito mau acontece: uns ataques terroristas, uns duelos de artilharia mais ou menos inconsequentes, queixas, acusações, ameaças e bravatas e tudo volta à normalidade, até à próxima vez.

No entanto, nem tudo neste conflito é irracional; os actos, bons ou maus, têm alguma razão de ser, um objectivo, uma CAUSA. E esse é que é o nó original. Enquanto a Índia e o Paquistão não desatarem esse nó (o que é altamente improvável), a dinâmica de conflitos assimétricos permanecerá, bem como, o risco de escalada até ao patamar nuclear. Ah, esse nó também tem nome: chama-se CACHEMIRA.

 P.S. Brevemente será publicado um post sobre Cachemira.

Cascata Nuclear Asiática: Paquistão

CASCATA NUCLEAR ASIÁTICA:

PAQUISTÃO

Existem três potências nucleares na Ásia, Médio Oriente exclusive: China, Índia e Paquistão. Na base daquilo a que chamo a cascata nuclear asiática, está o Paquistão.

O Paquistão é o mais pequeno (800.000 km2), tem a menor população (193 milhões) e é o mais pobre. Em três palavras, é o elo mais fraco. Por isso dizemos que está no fundo da cascata.

Assumido como potência nuclear em 1998, quando realizou 5 testes nucleares em resposta a 3 testes levados a cabo pelo Índia, o Paquistão tem como referência, motivação e raison d’être do seu programa nuclear, a Índia.

Olhando para a história, para a Geografia e até para a Política e a Religião, não é difícil perceber a fixação indiana do Paquistão:

* Combateu 3 dolorosas guerras (1948, 1965 e 1971) e múltiplas escaramuças, dentre as quais destaco a de Kargil em 1999.

            * Tem dimensões e potencial inferiores.

            * Une-os (e separa-os) 2900 km de fromteira.

            * Separa-os, desde a génese, a religião – Islamismo v Hinduísmo.

* Separa-os, também, a economia – PIB de 223 biliões de US$ versus 1.8 triliões de US$ da Índia.

Dada a décalage de poder e o histórico das relações, o Paquistão sofre do complexo e dos receios característicos de muitos Estados vizinhos de outros mais poderosos e, frequentemente, com um padrão comportamental imperial ou hegemónico.

Assim sendo, o arsenal nuclear é visto por Islamabad (e por Rawalpindi - sede do poder militar) como uma apólice de seguro de vida contra o risco indiano. Significativamente, tendo umas forças armadas numerosas e razoavelmente bem equipadas, é nos meios assimétricos que o Paquistão assenta as suas estratégias de defesa e ataque em relação à Índia:

* Num plano sub-convencional, os grupos terroristas (como o Lashkar-e-Taiba - LeT) que contribuem para um conflito de baixa intensidade em Caxemira e desencadeiam ataques em território indiano, como o ataque ao parlamento de New Delhi em 2001 e os múltiplos ataques em Bombaim em 2008.

* Na extremidade oposta do espectro, está o nuclear que funciona como dissuasão a um ataque convencional indiano e como arma retaliatória caso esse ataque se materialize.

Naturalmente, o programa nuclear paquistanês foi criado e desenvolvido em função da Índia. A primeira preocupação foi a de construir um arsenal suficientemente vasto para maximizar as possibilidades de sobrevivência a um first strike indiano. Tal impeliu o Paquistão para um tremendo esforço de construção e emprego de mísseis e ogivas que lhe permitiram, de acordo com as estimativas mais informadas, ultrapassar New Delhi no número de armas nucleares. DE acordo com a Arms Control, Association, o Paquistão possui 90 a 110 ogivas nucleares e a Índia tem menos de 100.

A segunda preocupação de Islamabad é a de fazer face à superioridade convencional da Índia, especialmente desde que foi divulgada (e nunca oficialmente assumida) a estratégia indiana designada de Cold Start. Cold Start será a retaliação da Índia a incursões e ataques terroristas graves e consiste em incursões localizadas, rápidas e demolidoras em território paquistanês, executadas por forças mecanizadas, para punir o Paquistão por realizar aqueles ataques, ou por albergar, tolerar ou apoiar os grupos responsáveis por esses ataques em solo indiano.

E a forma que o Paquistão escolheu para travar um eventual assalto convencional indiano é recorrendo a armas nucleares de teatro (battlefield nuclear weapons), ou Short Range Nuclear Weapons (SRBM) de que é exemplo o Haft 9 (ou Nasr), um míssil ainda em desenvolvimento, modificado de um original da China, com um alcance de 60 km e que foi testado pela primeira vez em 2011. Ou seja, um ataque convencional indiano colherá uma devastadora, embora limitada, resposta nuclear.

O aspecto mais dramático deste cenário é a sequência: este recurso limitado a armas nucleares desencadeará necessariamente uma retaliação nuclear de New Delhi. Esta pode ser igualmente limitada no poder e no escopo, mas é provável que a resposta da Índia seja um ataque nuclear maciço. Este, por sua vez, despoletaria uma contra-retaliação de Islamabad com o arsenal restante. Numa região que alberga 1.5 biliões de pessoas, estaríamos a contemplar um inferno nuclear com muitos milhões de mortos. Uma estimativa publicada pelo International Herald Tribune em 2002, previa que as vítimas mortais de uma guerra nuclear indo-paquistanesa poderia ascender a 12 milhões.

Country	System[1]	Status	Range[2]	Propellant
Pakistan	Hatf-1	Operational	80-100 km	Solid
	Hatf-2 (Abdali)	Tested/Development	190 km	Solid
	Hatf-3 (Ghaznavi)	Operational	300 km	Solid
	Shaheen-1 (Hatf-4)	Operational	750 km	Solid
	Ghauri-1  (Hatf-5)	Operational	1,300 km	Liquid
	Ghauri-2  (Hatf-5a)	Tested/Development	2,300 km	Liquid
	Shaheen-2 (Hatf-6)	Tested/Development	2,500 km	Solid
	Ghauri-3	Development	3,000 km	Liquid

in Arms Control Association em https://www.armscontrol.org/factsheets/missiles

A tipologia dos mísseis paquistaneses (ver quadro supra) encaixa, naturalmente, nos objectivos e estratégia do país: o alcance da maioria das categorias de mísseis operacionais são de curto alcance, principalmente concebidos para destruir alvos específicos, com grandes concentrações militares. Mesmo os de maior alcance, são o suficiente para cobrir o território indiano e não mais do que isso.

Por isso, posicionamos o Paquistão no fundo da cascata: um único inimigo, um só alvo, apenas uma razão para o arsenal nuclear, sendo que esse inimigo/alvo/razão está num plano de poder superior.

Os grandes riscos associados ao arsenal nuclear do Paquistão são dois. Um associado à segurança interna e que consideramos remoto, reporta-se ao poder da insurgência islamista radical, da qual se destaca o Tehrik-i-Taliban Pakista (TTP), que aflige o Paquistão. Teme-se que, num cenário de agravamento da violência e de erosão da ordem pública possa proporcionar a um destes grupos apossar-se de alguns engenhos nucleares.

O outro relaciona-se com a estratégia nuclear de Islamabad que, sendo compreensível face ao diferencial de poder militar com a Índia, pode fazer degenerar uma conflagração militar convencional, mesmo que restrita, num conflito nuclear de alcance e consequências imprevisíveis.

Estes factores, somados à perene conflitualidade entre os dois países, fazem com que a Ásia do Sul seja o palco nuclear mais instável e perigoso do planeta. O Paquistão é frequentemente apontado como O responsável por esta situação, mas é importante compreender a Geopolítica, a História, enfim, os constrangimentos internos e externos que enfrenta, bem como as acções de adversários e aliados. O xadrez nuclear asiático tem vários players, cada um deles com objectivos e interesses a prosseguir. O Paquistão é apenas um deles.