31 outubro, 2012

As Quatro Potências do Médio Oriente - O Irão


AS QUATRO POTÊNCIAS

DO MÉDIO ORIENTE

O IRÃO


 

IRÃO


O Irão é considerado por muitos estudiosos e analistas como o país com maior potencial no Médio Oriente. Pela sua dimensão (1.500.000km2), pela demografia (79 milhões de habitantes), pela riqueza e História da civilização Persa, pelo dinamismo e instrução da sociedade iraniana, pela riqueza em hidrocarbonetos, pelo poderio militar e pela posição geoestratégica – controla toda a costa setentrional do Golfo Pérsico, do Estreito de Ormuz e do Golfo de Oman, tem acesso ao Mar Cáspio e ocupa uma posição estratégica que faz de si um player no Médio Oriente, no Cáucaso e na Ásia Central.

No entanto, o Irão ocupa muitas manchetes na imprensa fundamentalmente por dois outros motivos: o regime teocrático liderado pelos ayatollahs e o programa nuclear. A questão é saber se estes dois factores são um multiplicador de poder ou um handicap.

As respostas são ambíguas.

A teocracia iraniana é, obviamente, um factor inibidor do progresso social e económico e a sua política de intransigência e agressividade tende a ostracizar o Irão e a semear inimigos e hostilidade.

O programa nuclear, fruto do regime e por ele protegido e nutrido é, acima de tudo, fautor de medos e inimizades que também tendem a isolar Teerão.

No entanto, o medo também gera respeito e pode comprar segurança. O certo é que a política externa e de segurança dos ayatollahs, aliada a factores externos como a neutralização e posterior eliminação do regime de Saddam Hussein no Iraque, catapultou o Irão para uma proeminência regional perdida em 1979 com o derrube do Xá.


Hoje em dia, o Irão goza de uma relativa invulnerabilidade e impunidade que só podem ser verdadeiramente violadas por Israel e por potências exógenas ao Médio Oriente. Mais, embora tenha gerado medos e ódios, Teerão também foi capaz de granjear aliados ou amigos em Bagdad, em Damasco, no Vale de Bekkaa (Hezbollah) e em Gaza (Hamas). E ainda em Moscovo, Pequim e …. Caracas.

O programa nuclear veio reforçar estes dois pólos: o do poder, prestígio e apoio acrescidos e o do crescente antagonismo, inimizade e receio. Sentimentos estes que não se confinam a Jerusalém, Washington, Londres ou Paris, mas se estendem a uma boa parte do Médio Oriente, nomeadamente à Arábia Saudita e aos emiratos do Golfo.

Afinal, o Médio Oriente é uma das regiões do globo onde a linguagem e o impacto do hard power são reconhecidos, praticados e temidos.

A situação actual e prospectiva do Irão pode resumir-se assim:

1-   O programa nuclear é uma faca de dois gumes: por um lado confere poder e, caso levado às últimas consequências será um factor de segurança, uma espécie de seguro de vida do Irão e do seu regime. Enquanto tal não acontece, a corrida ao nuclear coloca o Irão na mira permanente dos Estados Unidos e de Israel, o que pode levar à destruição do programa e de boa parte do poderio militar iraniano, para não falar dos danos económicos e infra-estruturais. Até agora, a determinação iraniana tem-se sobreposto às hesitações e receios do Ocidente, especialmente dos EUA.

2-   As sanções decorrentes do programa nuclear estão a provocar desgaste à economia do Irão. A queda abrupta do Rial, a moeda iraniana, é um dos sinais visíveis disso mesmo. Não obstante, tal não chegou, nem deverá chegar, para quebrar a vontade do regime em atingir a capacidade nuclear.

3-   O Irão conseguiu estabelecer um arco de influência que vai desde a fronteira com o Afeganistão a Leste até ao Mediterrâneo a Oeste (ver mapa infra). Esta área de influência garante ao Irão uma posição de primeiro plano na região e catapulta-o como candidato nº1 à hegemonia regional

4-   A sustentação desta área de influência arduamente adquirida está a revelar-se complicada por via da guerra na Síria que põe o regime vigente no fio da navalha; a queda de Al Assad e dos Alawitas terminará a ligação privilegiada Teerão-Damasco e interrompe o arco antes do Mediterrâneo e isola o Irão do Hezbollah. Daí o forte apoio do Irão a Al Assad.

5-   Contudo, o Irão não está só na defensiva. A coberto da dita “Primavera Árabe”, Teerão tem fomentado manifestações e agitação no Bahrain de governo sunita e de maioria xiita, na Província Oriental saudita, também de maioria xiita e no Iémen. Embora não tenha fruído até ao momento, este tipo de covert actions desestabiliza os regimes e gera insegurança e incerteza.


O destino do Irão aparece, portanto, envolto em mistérios e paradoxos. As mesmas políticas, as mesmas opções, os mesmos trilhos, podem gerar segurança e risco, hegemonia e isolamento, poder ou catástrofe.

É, pois, um caminho mais estreito do que o do estratégico Estreito de Ormuz que o Irão percorre actualmente, entre as promessas de poder e influência e a desdita da destruição e irrelevância, há ainda o prolongamento da situação intermédia que vive hoje. É, no entanto, minha convicção de que as situações de tensão e de conflito latente acabam por se tornar insustentáveis e por ter uma resolução….

O Arco de Influência do Irão

27 outubro, 2012

As Quatro Potências do Médio Oriente - O Egipto


AS QUATRO POTÊNCIAS

DO MÉDIO ORIENTE

O EGIPTO


 

EGIPTO

O Egipto é, historicamente, a potência liderante do mundo árabe. Tal como a Turquia, faz a ponte entre dois continentes (África e Ásia), é o mais populoso estado árabe (80 milhões de habitantes), tem uma civilização milenar, o mais poderoso e bem armado exército árabe, detém no Cairo a mais prestigiada e influente academia de estudo e doutrina da religião islâmica (Universidade de Al-Azahar) e ocupa uma posição geoestratégica relevante no Mar Vermelho e, especialmente, com o Canal do Suez.
Onde tem estado este Egipto?
O Egipto sofreu na última década de um fenómeno característico: o longo e penoso estertor final de uma velho regime, neste caso estabelecido em 1952 com o golpe de estado que afastou o Rei Farouk e catapultou o Coronel Nasser para o poder. Quando o poder entre em putrefacção, diminui gradualmente a sua capacidade de iniciativa, a sua vontade de afirmação, a agilidade para mudar de estratrégia e de rumo, até a sua vontade de agir. Neste sentido, a provecta idade e a frágil saúde do Presidente Hosni Mubarak encarnava de forma precisa o estado do regime egípcio.

Naturalmente, a proeminência e influência do Egipto foi-se desvanecendo e nos últimos anos as grandes decisões (e as crises também) passaram em grande medidad ao lado do Egipto. Como a  Geopolítica abomina o vácuo, outras potências se posicionaram na linha da frente, nomeadamente a Arábia Saudita, a Turquia e o Irão.

As primeiras indicações do novo (?) regime liderado pela Irmandade Islâmica apontam para uma tentativa de regresso do Egipto ao epicentro político e diplomático do Médio Oriente, mostrando-se interveniente no conflito na Síria, estabelecendo um grupo de contacto com o Irão, a Turquia e a Arábia Saudita sobre o assunto, dando os primeiros passos para a normalização das relações com Teerão, rompidas em 1979.

Contudo, muitas barreiras, especialmente internas, se colocam entre as intenções e o desiderato de recolocar o Cairo no centro geopolítico do Médio Oriente.

1-   A indefinição do sistema político do Egipto. Já se sabe que foi implementado um regime democrático que já elegeu um parlamento e um presidente. Porém, falta definir duas coisas: a primeira é a Constituição e isso é importante para se perceber melhor a natureza do futuro sistema político egípcio, mormente no que diz respeito às liberdades individuais, aos equilíbrios institucionais, às questões religiosas e ao funcionamento da economia; a segunda diz respeito ao efectivo papel, poder e influência das forças armadas que eram a entidade tutelar do Nasserismo. Do entendimento e equilíbrio entre os islamitas e os militares sairá o modelo político do Egipto. Sem um modelo consolidado, afrimação externa é extremamente difícil.
2-   A fraqueza económica do Egipto não lhe permite grandes aventuras. A economia egípcia aterrou literalmente com as semanas de manifestações e instabilidade que levaram à demissão de Mubarak e com os meses que se seguiram de contínua instabilidade e incerteza. O turismo em particular levou uma forte machadada e neste momento ainda transitório e indefinido o Egipto está deseperadamente necessitado de ajuda e financiamento externo, venha ele da Arábia Saudita, dos EAU, dos EUA e/ou do FMI.
3-   A desconfiança que a Irmandade Islâmica suscita nos países do Golfo Pérsico, nomeadamente na Arábia Saudita e nos Emiratos Árabes Unidos, que vêm a via islâmica da Irmandade como uma alternativa/ameaça ao seu sistema político assente numa aliança entre a élite tribal dirigente e o establishment religioso.
4-   O relacionamento com o Hamas que é um derivado da irmandade Islâmica pode complicar a postura internacional do Egipto que, por um lado, não pode abandonar um grupo político que lhe é próximo e uma causa popular no país, mas que por outro lado, é considerado uma organização terrorista por Israel e pelos Estados Unidos e visto com grande desconfiança no Ocidente e parte do mundo árabe.
5-   O relacionamento com Israel é a outra pedra no sapato do novo governo. Os Acordos de Camp David são impopulares no Egipto, mas são vitais para manter a paz e a estabilidade com Israel e o apoio económico, político e militar dos EUA. É uma questão para gerir com pinças, mas que tem grandes probabilidades de gerar problemase anti-corpos endógenos e exógenos.

Ao contrário do que sucede com a Turquia, a ascensão regional do Egipto não parece tão linear e próxima. A lenta e longa agonia do regime militar, a conturbada transição, as incógnitas que envolvem a nova ordem política e a crise económica coarctam as possibilidades de afirmação internacional do Egipto. A estes factores, que são os mais importantes, somam-se vários constrangimentos externos que exigirão coesão interna e habilidade política da parte do Egipto.

Não obstante, o potencial do Egipto é significativo (Demografia, História, Geografia, poder militar) que o regresso do Egipto está fundamentalmente dependente da sua capacidade de pôr a sua própria casa em ordem.